Запрет сделок без личного участия собственника: как его поставить и от чего он защищает
Одно заявление, пять рабочих дней — и ни одна сделка с вашей недвижимостью не пройдёт без вас лично. Разбираем, что именно блокирует эта запись, чего она не останавливает и почему её постоянно путают с двумя другими записями в ЕГРН.
Это, пожалуй, самая полезная бесплатная защита недвижимости, которая есть у собственника. Ставится один раз, работает бессрочно, снимается по первому требованию самого владельца. И при этом про неё знает хорошо если каждый десятый.
Что это за запись
Смысл простой: вы заранее говорите государству, что любые регистрационные действия с вашим объектом возможны только при вашем личном присутствии. Дальше Росреестр просто не принимает к рассмотрению заявления, поданные кем-то другим.
И сразу важное уточнение, которое снимает главный страх: это не запрет на сделку. Вы сами в любой момент продаёте, дарите или закладываете свою квартиру — просто приходите и подаёте документы лично. Запись вам не мешает.
Кто может её поставить и как
Подать заявление вправе:
- сам собственник — то лицо, которое указано в ЕГРН;
- его законный представитель;
- представитель по нотариально удостоверенной доверенности.
Третье лицо поставить такую запись не может. Заботливый родственник, который хочет «защитить бабушкину квартиру», сделать этого не вправе — заявление должна подать сама бабушка.
Порядок действий:
- Обратиться в МФЦ или Росреестр с паспортом и документами на объект.
- Заполнить заявление по утверждённой форме — формы установлены приказом Росреестра от 19.08.2020 № П/0310 (в действующей редакции), в произвольном виде заявление не подаётся.
- Дождаться внесения записи: не более пяти рабочих дней со дня приёма заявления.
- Убедиться, что запись появилась, — заказав выписку из ЕГРН.
Последний шаг не формальность. Пока записи нет в реестре, защиты нет, что бы ни было написано на вашем экземпляре заявления. Как вообще читается выписка и где в ней искать такие отметки — в отдельной статье.
Что она реально блокирует
Любое заявление о регистрации перехода, прекращения, ограничения права или обременения объекта, поданное не собственником лично (и не его законным представителем), возвращается без рассмотрения.
Практически это закрывает:
- продажу по доверенности;
- дарение по доверенности;
- оформление залога по доверенности;
- любую схему, где документы в Росреестр подаёт кто-то вместо вас.
Главный эффект — по доверенностям
Вот деталь, которая делает эту запись по-настоящему сильной и о которой почти нигде не пишут.
То есть даже нотариально удостоверенная сделка, подписанная по доверенности, не уйдёт в Росреестр — нотариус обязан её не подавать. Это и есть практический эффект записи: она перекрывает канал доверенностей полностью, включая нотариальный.
Почему это важно: доверенность — один из самых уязвимых инструментов в сделках с недвижимостью. Про то, когда её примут, когда нет и какие риски она несёт, мы писали здесь.
Чего она не останавливает
Честный список, потому что иллюзии тут вредны.
Согласно статье 36 ФЗ-218, запись не препятствует регистрации, если основанием является:
- вступившее в законную силу решение суда;
- требование судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства;
- иные случаи, прямо установленные федеральными законами.
Из этого следует главное: от долгов запись не спасает. Если на вас есть решение суда и возбуждено исполнительное производство, запись о личном участии ничего не изменит. Идея «поставлю запрет, и приставы ничего не сделают» не работает — норма написана ровно наоборот.
Не защищает она и от оспаривания уже совершённой сделки — это другая история, разобранная в статье про оспаривание сделок с квартирой.
Как её снять
Три способа, и все они предусмотрены статьёй 36 ФЗ-218. Запись погашается на основании:
- решения государственного регистратора прав — в том числе когда собственник сам лично участвует в сделке, а также при регистрации права наследника;
- заявления собственника об отзыве ранее поданного заявления;
- вступившего в законную силу судебного акта.
То есть распространённое «поставил — и теперь только через суд снимать» неверно: достаточно собственного заявления об отзыве. А если вы сами пришли и подали документы на сделку, регистратор погашает запись в рамках этой же регистрации.
Три записи, которые путают
В ЕГРН есть три разные отметки, и разговоры о них регулярно сливаются в кашу. Разведём раз и навсегда.
| Запись | Основание | Кто ставит | Что делает |
|---|---|---|---|
| Невозможность регистрации без личного участия | статья 36 ФЗ-218 | сам собственник | блокирует подачу документов кем-либо, кроме собственника; снимается по его заявлению |
| Возможность регистрации по документам с электронной подписью | статья 36.2 ФЗ-218 | сам собственник | наоборот, разрешает электронные сделки, которые без неё невозможны |
| Запрещение регистрации | статья 64 ФЗ-229 об исполнительном производстве | судебный пристав или суд | блокирует распоряжение объектом из-за долга; снимается после погашения и постановления пристава |
Разбор второй записи — в статье про электронную регистрацию, третьей — в статье про запрет на регистрационные действия от пристава.
Запрет и залоговая сделка
Теперь то, ради чего мы вообще пишем на эту тему.
Запись не мешает получить кредит под залог квартиры — при условии, что вы лично участвуете в сделке. Пришли, подписали, подали документы в Росреестр — регистратор погасит запись в рамках этой регистрации, ипотека зарегистрируется. Никаких предварительных действий не требуется.
Но предупредить нужно заранее. Если сделка планировалась по доверенности или через электронный канал с подачей документов третьим лицом, наличие записи всё ломает в последний момент. Мы просим клиентов сразу говорить, стоит ли у них такая отметка, — это экономит день-два и нервы всем.
Для кредитора это скорее плюс. Объект, защищённый от манипуляций с доверенностями, — более надёжный залог. Никакой настороженности такая запись не вызывает.
И наш прямой совет, без коммерческого интереса: поставьте эту запись, даже если ничего не планируете. Особенно если недвижимость пустует, сдаётся, принадлежит пожилому родственнику или у вас была утечка персональных данных. Это одно заявление и пять рабочих дней. А снять её потом — тоже одно заявление.
Условия по залоговым сделкам — кредит под залог недвижимости. Как проверить, с кем вы вообще имеете дело, — проверка кредитора по реестрам Банка России.
Коротко
- Запись по статье 36 ФЗ-218 делает невозможной регистрацию перехода, прекращения, ограничения права и обременения без личного участия собственника.
- Подать заявление может только собственник, его законный представитель или представитель по нотариальной доверенности; запись вносится в срок не более пяти рабочих дней.
- Главный эффект — по доверенностям: при наличии отметки нотариус не подаёт документы по сделке, подписанной представителем (статья 55 Основ о нотариате).
- Запись не останавливает регистрацию по решению суда и по требованию судебного пристава — от долгов она не защищает.
- Снимается решением регистратора, заявлением собственника об отзыве или судебным актом; суд для этого не обязателен.
- Не путайте её с записью по статье 36.2 (электронные сделки) и с запрещением регистрации от пристава — это три разные отметки.
- Получению кредита под залог она не мешает, если собственник участвует в сделке лично.
Частые вопросы
Обратиться лично в МФЦ или Росреестр и подать заявление о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения без личного участия собственника по установленной форме. Запись вносится в ЕГРН в срок не более пяти рабочих дней.
Да. Это не запрет на сделку, а запрет на регистрацию без вашего личного участия. Вы приходите и подаёте документы лично, а регистратор погашает запись в рамках этой же регистрации.
Нет. Статья 36 ФЗ-218 прямо предусматривает, что запись не препятствует регистрации по вступившему в законную силу решению суда и по требованию судебного пристава-исполнителя. От долгов она не спасает.
Нет. По статье 55 Основ законодательства о нотариате при наличии такой отметки и подписании договора представителем по доверенности нотариус не предоставляет заявление о государственной регистрации прав. Это и есть основной защитный эффект записи.
Достаточно подать заявление об отзыве ранее поданного заявления. Кроме того, запись погашается решением государственного регистратора — в том числе при личном участии собственника в сделке и при регистрации права наследника — либо на основании вступившего в силу судебного акта.
Нет. Заявление подаёт только лицо, указанное в ЕГРН собственником, его законный представитель или представитель по нотариально удостоверенной доверенности. Третье лицо, даже близкий родственник, этого сделать не может.
Нет, если собственник участвует в сделке лично: документы подаются им, и регистрация ипотеки проходит в обычном порядке. Проблема возникает только тогда, когда сделку планировали провести по доверенности, — об этом кредитору лучше сказать заранее.
Что почитать дальше
Запрет на регистрационные действия
Совсем другая запись: её ставит пристав из-за долга. Чем отличается и как снять.
Электронная регистрация сделки
Вторая защитная запись в ЕГРН и почему без неё электронная сделка невозможна.
Доверенность на сделку
Когда её примут, когда нет и какие риски она несёт для собственника.
Нужен кредит под залог недвижимости?
Расскажите об объекте и о том, какие отметки стоят в ЕГРН, — подберём кредитора и объясним, где вам нужно будет присутствовать лично. Разбор бесплатный, предоплаты нет.
Бесплатно разберём вашу ситуацию
Перезвоним в течение нескольких минут в рабочее время.
Формы заявлений и порядок их подачи устанавливаются приказами Росреестра и могут обновляться; актуальную форму выдают в МФЦ или офисе Росреестра при обращении.
Под редакцией. Материал подготовлен специалистами ООО «Кредит Консалтинг» под редакцией генерального директора Андреевой Вероники Николаевны. Компания оказывает помощь в получении кредита с 2005 года. Актуальность информации. Информация на странице обновлена . Условия банков, кредитных кооперативов, МКК и частных инвесторов меняются; точные параметры подтверждаем при разборе вашей ситуации. Правовая информация. Материал носит информационный характер, не является юридической консультацией и не является публичной офертой (ст. 435, 437 ГК РФ). Приведённые нормы действуют в редакциях на дату публикации: Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ст. 36, 36.2), Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (ст. 55), Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 64), приказ Росреестра от 19.08.2020 № П/0310. Для оценки конкретной ситуации обращайтесь к профильному специалисту. ООО «Кредит Консалтинг» не является кредитной организацией и не выдаёт кредиты или займы; оказывает услуги финансового консультирования и подбора программ (ОКВЭД 66.19). ИНН 7723776013 · ОГРН 1107746891339.